Podatki - Zwrot podatku VAT: ważne orzeczenie Trybunału
Rozporządzenie Ministerstwa Finansów, które wprowadza poza ustawą o
podatku VAT dodatkowe warunki pozwalające przedsiębiorcy odliczyć
podatek, jest niezgodne z konstytucją - orzekł we wtorek Trybunał
Konstytucyjny.
Rozporządzenie Ministerstwa Finansów, które wprowadza poza ustawą o
podatku VAT dodatkowe warunki pozwalające przedsiębiorcy odliczyć
podatek, jest niezgodne z konstytucją - orzekł we wtorek Trybunał
Konstytucyjny.
Zakwestionowane przepisy stracą moc po 12 miesiącach od
publikacji wyroku. W tym czasie regulacje dotyczące odliczeń VAT-u
mają być wprowadzone do ustawy.
Chodzi o rozporządzenie MF z 25 maja 2005 roku ws. zwrotu
podatku VAT i wystawiania faktur. Rozporządzenie zaskarżył do TK
Rzecznik Praw Obywatelskich.
Rzecznik przypomniał, że obowiązek obliczenia VAT-u przy
sprzedaży danego towaru czy usługi spoczywa na sprzedającym.
Sprzedający musi również pobrać i wpłacić podatek. Ustawa o VAT
pozwala też na obniżenie podatku, np. jeśli sprzedający udziela
kupującemu rabatu.
Tymczasem zakwestionowane rozporządzenie stanowi, iż w przypadku
udzielenia rabatu już po wystawieniu faktury, sprzedawca wystawia
fakturę korygującą. Jednak aby sprzedawca mógł odliczyć podatek,
musi otrzymać potwierdzenie odbioru faktury korygującej od
nabywcy.
Według RPO, czekanie na to potwierdzenie opóźnia odliczenie
podatku. Natomiast jeśli kontrahent nie dostarczy potwierdzenia, bo
np. jest chory, zmienił adres albo nie odbiera korespondencji,
sprzedawca w ogóle nie odliczy podatku. Jest to sprzeczne z zasadą
neutralności podatku VAT.
Hanna Majszczyk z Ministerstwa Finansów przekonywała jednak, że
rozporządzenie pozwala kontrolować prawidłowość rozliczania VAT-u.
Ponadto sprzedawca udzielający rabatu jest zwykle w kontakcie z
nabywcą, więc nie powinien mieć większych problemów z uzyskaniem
potwierdzenia.
Trybunał orzekł, że rozporządzenie jest niezgodne z konstytucją,
ponieważ wykracza poza ustawowe regulacje.
Trybunał postanowił też odroczyć utratę mocy rozporządzenia, co
pozwoli ustanowić nowe przepisy kontrolne, dotyczące rozliczenia
VAT-u.
“Biorąc pod uwagę zakres ingerencji w prawa podatnika, jaki
będzie się wiązał z przyjętym mechanizmem kontrolnym, należałoby
rozważyć celowość przeniesienia tych uregulowań do ustawy” -
uzasadniał sędzia Wojciech Hermeliński.
Według TK, przy kształtowaniu treści przepisów kontrolnych
ustawodawca musi zapewnić jednocześnie zasadę neutralności podatku
VAT oraz ochronę interesu finansowego Skarbu Państwa. “Trybunał
konstytucyjny nie jest uprawniony do przesądzania o kształcie tych
uregulowań” - dodał sędzia Hermeliński.